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县乡换届时，以姚天望、秦旭、陶金德等人，

为了能够在换届时进入县领导班子，

四处活动，上至省委，下至同事，他们或送重金，

或想办法破坏他人的事业来达到自己的目的。

尤其是秦旭为，一边送金钱，

一边想用美色来媚哄上级，在经过反复的斗争中，

最终达到了自己的目的……